Впровадження реімбурсації та медстрахування потребує оновлення нормативно-правової бази

Державний уповноважений Антимонопольного комітету України Світлана Панаіотіді та фахівці відділу фармацевтики АМКУ проаналізували вплив на конкуренцію та ціноутворення всіх етапів просування лікарських засобів — від їх реєстрації до реалізації кінцевому споживачеві. У звіті за результатами дослідження, що був затверджений 25 жовтня, порушено проблемні питання функціонування фармринків, вказано на причини виникнення неефективної конкуренції на них, запропоновано шляхи усунення мотивів і підстав для вчинення порушень конкурентного законодавства як учасниками, так і регуляторами ринку. АМКУ рекомендує Кабінету Міністрів доручити Міністерству охорони здоров’я, Мінфіну, Міністерству економічного розвитку і торгівлі (МЕРТ), а також іншим уповноваженим органам виконавчої влади розробити проекти нормативно-правових актів про:

• введення референтного ціноутворення на найнеобхідніші лікарські засоби;
• впровадження положень про електрон­ні реєстри пацієнтів, які лікуються за рахунок державного (місцевого) бюджету, за видами захворювань;
• поступовий перехід від державного регулювання вартості необхідних препаратів (шляхом встановлення граничного рівня оптово-відпускної і роздрібної надбавок) до системи реімбурсації;
• зміну моделі надання медичної допомоги шляхом впровадження загальнообов’язкового соціального медичного страхування;
• введення терміну «медична послуга» у нормативно-правову базу у сфері охорони здоров’я та фармацевтики для впровадження медичного страхування;
• встановлення прозорих відносин у галузі просування та маркетингу лікарських засобів з урахуванням європейського досвіду.

АМКУ пропонує внести зміни до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з виробництва, оптової та роздрібної торгівлі, імпорту лікарських засобів (крім активних фармацевтичних інгредієнтів) у частині вимог до складських приміщень ліцензіатів.Також регулятор рекомендує визнати спільний наказ МЕРТ і Мінфіну від 31.05.1993 р. №37-20/248/07-104 таким, що втратив чинність у частині, яка стосується лікарських засобів і виробів медичного призначення. З метою встановлення прозорих правил ведення бізнесу та розвитку конкуренції на фармринку АМКУ пропонує ввести загальні для всіх учасників правила професійної етики, сприяти впровад­женню ефективних механізмів саморегуляції цих ринків.

За матеріалами прес-служби АМКУ