Із жовтня минулого року Львівський обласний клінічний перинатальний центр закрили на капітальний ремонт. З того часу минуло 10 місяців. Та замість капітальної реконструкції й оновлення центру почалася справжня руйнація цього важливого для області медичного закладу. Наміри, як то кажуть, були благими, та не так сталося, як обіцялося.
Капітальний ремонт Львівського перинатального центру розпочали в рамках Національної президентської програми «Нове життя — нова якість материнства і дитинства». Однак зараз держава припинила фінансування робіт і київські чиновники «порадили» місцевим очільникам шукати гроші в регіональному бюджеті. Відтак майже 500 медичних працівників мало не рік без роботи. А серед них близько сотні висококваліфікованих лікарів, які втрачають через вимушене безробіття свою кваліфікацію.
8 липня, втративши надію повернутися на свої робочі місця, медики Львівського перинатального центру влаштували під вікнами обласної держадміністрації пікет і озвучили свої вимоги. У відповідь депутати Львівської обласної ради, які були на сесії, вивели пряму трансляцію сесії на вулицю, аби пікетувальники могли почути рішення сесії. Одним із них була обіцянка депутатів надіслати запит у столицю щодо фінансування цього важливого об’єкту. Повіривши в позитивне рішення високих чиновників, пікетувальники розійшлися.
Про це розповіла «ВЗ» завідувачка відділення новонароджених Львівського державного перинатального центру Лариса Куновська.
— Щорічно в нашому перинатальному центрі лікувалося понад 8 тисяч хворих, лікарі приймали майже 4 тисячі пологів. Працівникам пологового закладу обіцяли, що без роботи вони не залишаться, а на свої постійні робочі місця повернуться вже у вересні 2014 року. Проте, як мовиться, обіцяв пан кожух, та й слово його тепле.
Майже 500 працівників — на вулиці
Чим зайняті зараз медики цієї лікувальної установи, «ВЗ» вирішила з’ясувати в директора Львівського обласного перинатального центру Лариси Янів.
— Ми мали прекрасні сухі приміщення у лікувальному закладі та висококласну імпортну апаратуру, а тепер будівля — на межі краху. Працівників обіцяли працевлаштувати, але у Львові штати медичних закладів переповнені, тому для нас немає жодних перспектив. За спеціальністю працюють одиниці, всі інші — без роботи або поїхали за кордон збирати ягоди та фрукти, — скаржиться Лариса Богданівна. — Жити ж якось треба, а на 0,25 посадового окладу, які нам виплачують, вижити неможливо. У вимушеній відпустці майже 497 працівників. Я не можу прокоментувати цю плачевну ситуацію з капітальною реконструкцією, яка склалася, і відповісти, чому замість ремонту ми одержали руїну.
Тендер, за словами Лариси Янів, виграла ПрАТ «Аеробуд», яка і стала генпідрядником. Замовником робіт є управління капітального будівництва Львівської облдержадміністрації. Але ні генпідрядники, ні замовники, вочевидь, тепер уже з ситуацією не справляються. А вона лише погіршується.
— В результаті тотального демонтажу, який провели підрядники, — розповідає Лариса Богданівна, — ми маємо просто жахливі наслідки. Для чого було, скажімо, робити демонтаж даху в грудні і залишати всю лікарняну будівлю без накриття під снігом і дощем? У результаті — все приміщення зруйноване, стіни вкриті цвіллю, бо дах не встановлено й досі. Більше того, чомусь не освоєно майже 4 мільйони виділених на ремонтні роботи коштів.
Перинатальний центр не працює, достатньої кількості робітників на ремонт корпусів ніхто не виділяє, грошей теж нема, а всі ці роботи оцінювалися у 100 мільйонів гривень!
Не розумію, чому ніхто у свій час не подав у Кабмін звернення про відновлення фінансування перинатального центру як пріоритетного напрямку. На всі ці запитання відповіді й досі нема. Це справді трагічна ситуація. Звичайно, гроші обласна влада шукає. Зараз виділили з регіонального бюджету кошти на облаштування накриття, але їх недостатньо. Треба хоча б 3 мільйони, а виділили 250 тисяч. В результаті — усіх пацієнтів нашого центру приймає обласна клінічна лікарня.
«У руйнації винен підрядник»
Саме такої думки дотримується виконувач обов’язків начальника Управління капітального будівництва Львівської облдержадміністрації Єгор Горностай:
— Для виконання робіт з капітальної реконструкції Львівського перинатального центру працівників київської фірми-підрядника забезпечили всім необхідним. Тим не менше, ПрАТ «Аеробуд» донині не освоїло 3 мільйони 700 тисяч гривень. На сьогодні фірма подала акт виконання робіт на суму 600 тисяч гривень. Подальша реконструкція залежить від підрядника, від того, як він організує роботу. Адже з самого початку планувалося, що на трьох корпусах лікарні працюватимуть щодня не менше 300 осіб, тобто по 100 осіб у дві зміни на кожному корпусі. Але стількох робітників ніхто ніколи не бачив.
«ВЗ» сама переконалася, побувавши на будівництві (14 липня 2014 року), що в лікарняній будівлі працювало не більше… 6 робітників.
За словами чиновника, перспектива у медзакладу є. Проте через нестабільність у країні прогнозувати, як складеться ситуація з капітальними видатками в Кабміні, неможливо.
Замість центру — пологові будинки?
Що буде в майбутньому зі Львівським перинатальним, «ВЗ» вирішила запитати у першого заступника Львівської ОДА Йосифа Ситника:
— Проект «Нове життя — нова якість материнства і дитинства» розроблявся фахівцями за участю головних медиків і лікарів та передбачав покращення не лише умов медичного обслуговування жінок і надання висококваліфікованої допомоги їм при пологах, але й допологове і післяпологове обстеження жінок репродуктивного віку.
Це був досить дорогий проект. Ним також передбачалося й вартісне обладнання, яке б допомагало виживати діткам, що прийшли у цей світ із масою тіла 500 грамів. Вартість робіт по реконструкції оцінювалась тоді у 100 мільйонів гривень. Щодо реалізації цього проекту, Львівська область була останньою в черзі: його запустили з жовтня минулого року.
— Звичайно ж,— продовжує Йосиф Степанович, — у цій справі є й деякі не зовсім прозорі моменти. Наприклад, виникає запитання, чому саме київська фірма виграла тендер на реконструкцію перинатального центру, а не львівська? Очевидно, все це було зроблено під тиском столичних чиновників. Аванс понад 5 мільйонів гривень підрядникам був виплачений з обласного бюджету, решту вони одержали від держави — тобто все, що потрібно для виконання робіт, у підрядників було. Чому роботи не проводяться — незрозуміло. Так само незрозуміло, чому поспішно демонтували дах у грудні 2013 року і одразу ж… закупили дороге медичне обладнання, залишивши його просто неба. Цілком можливо, що у всіх цих діях була якась корупційна складова, — висловлює припущення Йосиф Степанович. — Адже в будівлі перинатального центру демонтували все, що тільки можна було.
Більше того, значну частину одержаних коштів так і не освоєно. Як, скажімо, і гроші з обласного бюджету, що проходили через державну скарбницю. Не дотримано й норм будівництва, бо проект, швидше за все, прагнули розтягти на роки і таким чином відмивати гроші.
За словами чиновника, нинішній кошторис ремонту об’єкта виріс удвічі і становить уже не 100 мільйонів, а 200. Адже зріс курс валют, будівельні матеріали подорожчали, вплинув на нього і секвестр (зменшення) бюджету з прийнятими Верховною Радою і Кабінетом Міністрів рішеннями. А в результаті — фінансування проекту припинилося. Цього року коштів на перинатальний центр в Уряду немає.
Звичайно ж, ми зверталися по допомогу. Лише в квітні і травні скерували в різні урядові установи та конкретним чиновникам більше 10 листів із запитаннями, де взяти гроші і чи буде фінансування. Але грошей нема, тому проект заморожено. Столичні ж чиновники порадили шукати фінансування на місцевому рівні.
Але регіональний фонд розвитку Львівщини, куди входять усі об’єкти соціальної, наукової і медичної інфраструктури, складає лише 206 мільйонів гривень. Тому для Львівщини проблема реконструкції такого гіганта є непосильною. Забирати ж гроші з інших медичних об’єктів, які надходять лише по захищених статтях, теж не вихід: адже ми й перинатальному центру не дамо ради, й доведемо до руйнації інші медичні будівлі, які теж потребують нагальної допомоги.
По всіх порушеннях, за словами чиновника, проводитимуться службові розслідування і всі документи будуть скеровані до правоохоронних органів.
Вихід шукатимемо. Якщо не буде фінансування, то цілком можливо, що в майбутньому замість перинатального центру збудуємо в області кілька пологових будинків, щоб зменшити навантаження на львівські лікарні. Зараз теж шукаємо кошти, якщо вдасться — залучатимемо міжнародні інвестиції.
Сказати, що зовсім нічого не зроблено, теж не можна. Окремі ремонтні роботи все ж таки виконано. Звичайно, не фундаментальні, а дрібні. Тому ми й звернулися до Кабміну з запитом, яка подальша доля фінансування перинатального центру.
Фахівців відправлять на рідні села?
А що буде з лікарями лікувальної установи? Де їх працевлаштують?
— Мабуть, лікарям центру, які зараз перебувають у вимушених відпустках, доведеться у складі мобільних груп виїжджати у відрядження в районні чи селищні лікарні, де вони надаватимуть професійні консультації місцевому населенню, — припускає Йосиф Ситник. — У нинішній непростій ситуації в країні вимагати, щоб інтереси нашої області у цьому питанні були пріоритетними перед інтересами обороноздатності країни, ми не можемо.
Галина ГУПАЛО, власкор «ВЗ», м. Львів