Узвіті Рахункової палати України за 2017 рік зазначається: минулого року у сфері охорони здоров’я з порушенням чинного законодавства витрачено 455,3 млн грн з державного бюджету, а неефективно — 118,4 млн грн.
Зокрема, аудит ефективності використання коштів держбюджету на здійснення заходів Загальнодержавної цільової соціальної програми протидії захворюванню на туберкульоз на 2012–2016 роках засвідчив: майже 82% її заходів реалізовані частково або не виконані взагалі. «Через це не досягнута мета Програми в частині зниження рівня захворюваності на поєднану інфекцію (туберкульоз/ВІЛ-інфекція/СНІД) і темпів поширення мультирезистентного туберкульозу, — говориться у звіті Рахункової палати. — Заходи, які вживалися МОЗ для запобігання поширенню цього захворювання, були недостатніми. Національна стратегія інформаційної кампанії з питань протидії захворюванню на туберкульоз МОЗ не затверджена, а робота з інформування населення щодо профілактики проведена на неналежному рівні».
Крім того, Міністерство не вжило відповідних заходів для вчасного затвердження концепції і розроблення проекту нової загальнодержавної програми протидії захворюванню на туберкульоз. Також відомство не організувало раціонального використання лікарських засобів для надання медичної допомоги хворим на туберкульоз, закуплених за кошти державного бюджету 2011-2014 років. Як наслідок, термін придатності наявних у лікувальних закладах протитуберкульозних препаратів закінчився, а на їх утилізацію було витрачено додаткові кошти. Таким чином, державі фактично завдано збитків на суму 1,3 млн грн, а хворі не отримали необхідного лікування.
У звіті Рахункової палати також зазначається: у 2017 році МОЗ не налагодило дієвої співпраці з ДУ «Центр громадського здоров’я МОЗ України», яка є відповідальною за використання міжнародної допомоги, а також не здійснило моніторингу рівня забезпечення закладів охорони здоров’я лікарськими засобами для лікування хворих на туберкульоз. Унаслідок цього через закінчення терміну придатності втрачено препарати, що були отримані як гуманітарна допомога від Глобального лікарського фонду, на суму 3,4 млн грн.
Враховуючи висновки Рахункової палати, Комітет ВРУ з питань охорони здоров’я 20 червня 2017 року ухвалив рішення вважати виконання заходів Загальнодержавної цільової програми та роботу МОЗ за цим напрямом незадовільними. Крім того, Рахункова палата рекомендувала Уряду розробити і подати на розгляд Парламенту нову загальнодержавну цільову програму протидії захворюванню на туберкульоз, а МОЗ:
- затвердити порядок проведення хіміопрофілактики цього захворювання для дітей, інфікованих мікобактеріями туберкульозу;
- прискорити розроблення та затвердження уніфікованого клінічного протоколу первинної, вторинної (спеціалізованої) та третинної (високоспеціалізованої) медичної допомоги дітям, хворим на туберкульоз, і національних стандартів з лабораторної діагностики захворювання;
- вжити заходів щодо перегляду умов договорів, укладених з ПРООН, передбачивши відповідальність за порушення термінів постачання лікарських засобів і медичних виробів для виконання національних програм у галузі охорони здоров’я;
- забезпечити своєчасне визначення спеціалізованих організацій, які здійснюватимуть закупівлі лікарських засобів та медичних виробів, і прозорість цього процесу;
- забезпечити дієвий контроль за ефективним використанням лікарських засобів для лікування туберкульозу.
Станом на кінець квітня 2018 року МОЗ та Уряд усунули деякі недоліки, зазначені у звіті Рахункової палати. А саме:
- розпочали роботу над плановим переглядом чинних протоколів лікування хворих на туберкульоз, у тому числі й у частині надання медичної допомоги дітям, хворим на туберкульоз, а також над адаптацією міжнародних рекомендацій до контексту країни (питання порядку проведення хіміопрофілактики серед дітей буде включено до вказаних документів);
- налагодили систему моніторингу залишків та використання лікарських засобів і медичних виробів у розрізі регіонів України на щомісячній основі з подальшим прийняттям управлінських рішень для забезпечення безперервності лікування хворих на туберкульоз;
- удосконалили методику розрахунку протитуберкульозних препаратів відповідно до міжнародних рекомендацій і чинного законодавства України;
- забезпечили безперервність лікування хворих на туберкульоз в умовах вкрай нерегулярних поставок протитуберкульозних препаратів за кошти державного бюджету;
- схвалили Стратегію забезпечення сталої відповіді на епідемії туберкульозу та ВІЛ-інфекції на період до 2020 року та розробили план заходів щодо її реалізації.
За результатами офіційного веб-сайту Рахункової палати України
