Майдан, годовщину которого через некоторое время будет отмечать Украина, вылился в перезагрузку власти. Но, к сожалению, далеко не все министры оправдали надежды, возложенные на них народом. Много сфер, в частности, отрасль здравоохранения, стали настоящим полем боя между профессионализмом и амбициями. Закон о люстрации, недавно принятый Верховной Радой Украины, лишь подлил масла в огонь — сейчас с помощью «гнева народа» почему-то пытаются решать даже сугубо профессиональные вопросы. Как только медицинская общественность начала забывать позорную войну, объявленную главой отрасли Олегом Мусием бывшему Председателю Государственной службы лекарственных средств Украины Алексею Соловьеву с привлечением «Правого сектора» и «коктейлей Молотова», как на Винниччине развернулась новая эпопея под брифом «Люстрация».
Недавно на сайте Винницкого облсовета появилось объявление: «Винницкий областной Совет сообщает об окончании в сентябре-октябре 2014 года срока действия контрактов, заключенных с руководителями учреждений, предприятий — объектов совместной собственности территориальных громад сел, поселков, городов Винницкой области». В поле зрения попали руководители коммунальных медучреждений, специализированных санаториев, центральных районных больниц и т.д. Все вроде идет «по плану»: сначала кандидаты должны подать необходимые документы, впоследствии информация о поданных заявлениях от претендентов разместится на сайте Винницкого областного Совета. Но самое интересное произойдет во время проведения самого конкурса, ведь он предусматривает настоящие дебаты. Председатель Винницкого областного Совета Сергей Свитко предлагает к обсуждению кандидатур на должности руководителей указанных заведений, учреждений, предприятий присоединяться общественным организациям и трудовым коллективам. И тут начинается, как говорится, «кто кого».
Татьяна АНТОНЕЦ, Заслуженный врач Украины, кандидат медицинских наук, бывший главный врач Винницкой областной детской больницыОчень обидно, что медицина всегда выступает заложником политических разборок: перед выборами, после выборов, ради политического пиара — всегда использовали медиков, медицину и здоровье людей. Поэтому и не удивительно, что на Виннитчине в первую очередь взялись за медицину. Я вообще не знаю, как еще сегодня медики работают, оказывают помощь людям…
Решение о моем увольнении было принято областным Советом. Под видом люстрации решили сменить руководство медицинских учреждений. Но никто не выписал ни положения, ни принципов, по которым это все должно происходить, никто не придерживался соответствующего порядка. Закон был принят Верховной Радой 16 сентября, а «Народный комитет», «Народная воля», «Народный трибунал» начали на территории Винницкой области люстрацию уже полгода назад. Но я хочу напомнить: медицина к государственной службе не относится — мы не правоохранительные органы, не судьи и не милиция, поэтому не можем подпадать под люстрацию. Мне кажется, кому-то просто надо было убрать неугодных. Если у них цель выловить коррупционеров-взяточников, то, пожалуйста, пусть идут в суд, и, если есть доказательства, что сделала что-то противозаконное, — готова за это ответить. А пока что я отвечаю за то, что сделала одну из лучших больниц в Украине, удерживала показатели деятельности учреждения. Да, за 35 лет моей деятельности в областной детской больнице, возможно, я и допускала ошибки, ибо кто не работает, тот не ошибается. Но у меня никогда не было серьезных замечаний, выговоров, отношений с правоохранительными органами.
Перед моим увольнением в больнице была ревизия — финансовых и административных нарушений у нас не выявили. 700 человек коллектива больницы подписались, что Антонец их устраивает как руководитель. Департамент здравоохранения мою кандидатуру поддержал. Я подала план развития больницы на 2014 год. Но никто ни на что не обращал внимания — 5 мая нас, 36 врачей, вызвали в областной Совет и всем вручили трудовые книжки, в которых было указано: «Уволена с должности в связи с окончанием действия контракта». Потом приняли решение, что нас всех надо пропустить через общественные слушания. И сейчас все хвастаются, что это впервые в Украине сделано! А что именно сделано? Во время обсуждения в расчет не бралась оценка нашей деятельности ни профильным комитетом, ни Департаментом здравоохранения. Принимали во внимание только фразы: «А там берут деньги, в той больнице…» И это звучало в адрес всех врачей! Я отстояла на трибуне три часа и получила грязи столько, что хватит на всю медицину. Не хочу сказать, что они меня растоптали, но тогда промелькнула передо мной вся моя деятельность за 35 лет — недоспанные ночи, оставленные собственные дети, нищета, в которой мы жили и поднимали медицину. Мое детство, смерти детей, с которыми я «умирала», которых я хоронила, будучи врачом…
Я знаю, что уволена не по закону — за мое увольнение должна проголосовать сессия. Назначение и увольнение руководителей коммунальных учреждений является исключительной компетенцией очередных заседаний сессии областного Совета, то есть Председатель областного Совета может издать распоряжение, но в силу оно вступает только после голосования. Однако с 5 мая очередной сессии не было, ни один вопрос не решался, поэтому на сегодняшний день все это — в подвешенном состоянии. Но почему-то в Едином государственном реестре до этого времени я — руководитель учреждения «Винницкая областная детская больница»…
Кроме того, хочу отметить: человек, которого назначают на должность руководителя больницы третичного уровня, обязательно должен отвечать квалификационным требованиям. Он должен быть не только специалистом, но и иметь не менее 10 лет руководящего стажа, высшую категорию по управлению учреждением здравоохранения и персоналом. На мое же место назначили врача, который не соответствует таким требованиям.
Мне обидно, потому что медицине отдала 35 лет жизни. Я училась в Америке, в Вашингтоне, где получила сертификат «Управление здравоохранением и персоналом». А теперь, имея столько заслуг, наград, орден «За заслуги перед Винниччиной, «Орден княгини Ольги», звание «Патриот Украины» (причем это общественность признавала — не только медики!), я за три часа стала взяточницей?
Когда я поняла, что сама ничего не сделаю, ровно через месяц после увольнения обратилась в суд. Сначала было постановление, и меня восстановили на работе, но потом «общественность» начала ходить к судьям под хаты, и меня снова уволили. Судебные тяжбы тянутся до сих пор.
Чтобы восстановить в должности, у меня требовали взятку. И сейчас продолжается уголовное производство по нескольким статьям за вымогательство суммы в непомерно больших размерах.
Я уверена, данная ситуация сложилась только потому, что кто-то лично хочет поквитаться со мной, и я даже знаю, кто. Но обидно, что от этого должны страдать другие врачи…
Виктор ВЛАСЮК, кандидат медицинских наук, екс-главный врач Винницкого областного центра медико-социальной экспертизыВ мае в 13.00 я получил сообщение: «Вы приглашаетесь на люстрацию на 16.00. Анатолий Банах, координатор». Тогда люстрировали всех врачей, нас было больше 30-ти. Главный врач Тимановского противотуберкулезного диспансера Тульчинского района Вадим Дергелюк не выдержал и умер. Об этом все молчат — а ему было всего 44 года. Теперь для меня люстрация врачей на Винниччине — это когда больше 30-ти человек стоят по «стойке смирно» и признаются во всех несовершенных грехах.
Сейчас говорят, что против меня возбуждено 67 уголовных дел. Где они? Раньше, еще при Советском Союзе, у нас было более 2000 жалоб в год, теперь примерно 200. У нас служба такая — мы не можем всем угодить.
Я — беспартийный. У меня всегда была принципиальная позиция: не продаваться провластной партии. Даже иногда за это «получал сполна. Я не хотел, чтобы Украина шла в Азию, в диктатуру, поэтому поддерживал инициативы идти в Европу.
Относительно отца и семейного бизнеса. Да, я был назначен на должность главного врача сразу после него. Но начинал я работать дежурным медбратом в госпитале, прошел весь путь «от» и «до». Еще в 90-х защитил кандидатскую диссертацию.
А вообще, почему я должен оправдываться? Почему в демократической стране может быть Буш-старший и Буш-младший? Почему может быть Александр Богомолец и Ольга Богомолец? Николай Амосов и Екатерина Амосова? Это же не отец меня назначал, а Начальник Управления здравоохранения — по согласованию с Министерством здравоохранения. Кстати, трудовой коллектив (все 130 человек) поставили подписи в мою пользу — то есть как руководитель я их вполне устраиваю. Это тоже надо считать ошибкой?
Я был готов уйти, просил, чтобы на мое место назначили специалиста. У нас в области есть около семидесяти врачей-экспертов, пусть будет кто-то из них, потому что как можно брать с улицы кого-то и ставить главным врачом — главным экспертом? Как минимум, он должен иметь стаж.
Теперь мне правоохранители говорят: 50% на 50%, что новый главный врач — незаконно назначен, а я — незаконно уволен. Вообще-то меня первая инстанция суда восстановила в должности, но апелляционный суд отменил предыдущее решение. Думаю потому, что домой к судье пришла толпа так называемых активистов, человек 25-30, и начали кричать, запугивать. Фактически, суд принимал решение под давлением.
Все живем в одном городе — слухи быстро расходятся. Говорят, что бросавшим бутылки в мой дом платили 5 тысяч долларов, организаторам — больше 10 тысяч. Я знаю, что даже журналистам платили. Я тогда этого всего не понимал — теперь понимаю. И хочу задать единственный вопрос: что изменилось в тех лечебных учреждениях, из которых выгнали главных врачей и назначили других?
А судьи кто?
Вадим КУДИЯРОВ, член антикоррупционного комитета при Винницком областном СоветеНо, к сожалению, прокуратура, милиция, судьи не готовы к изменениям — морально не готовы. И поэтому логичными являются инициативы со стороны общественности и здравого смысла, благодаря которым немало коррупционеров-взяточников лишилось должностей. И теперь, когда приступит к своим профессиональным обязанностям новый руководитель, он будет знать, что есть общественность, которая контролирует его деятельность, которая может прийти и спросить.
В областной детской больнице (мы сегодня больше говорим об областной МСЭК и об областной детской больнице, потому что главные врачи этих коммунальных учреждений оказывали сопротивление относительно своего увольнения, я уже молчу за районы… какой там беспорядок) создали себе бизнес: приватизировали земельный участок и построили помещение на 500 квадратных метров.
Самое страшное то, что в этой схеме — и милиция, и прокуратура, и КРУ. Нужно сегодня привлечь к ответственности и СБУ, и милицию, и судей, потому что когда эта связка не будет работать, тогда можно будет менять все полностью.
Закон о люстрации был необходим — люди на должностях думают только о собственном обогащении и подыгрывают своему руководству. Такого быть не должно. Ведь есть внешний враг — агрессор, и внутренний — это чиновники, которые и дальше грабят нашу страну. С этим надо бороться!
Но когда ты пытаешься способствовать зачистке коррупционеров, взяточников, то сам страдаешь. Так, недавно меня избили, я в больнице отлежал три недели — зафиксировали побои средней тяжести. Но до этого времени не знают, кто это сделал и с какой целью. А сейчас на меня открыто уголовное производство, ведется следствие. Теперь делаю выводы: если меня хотят уничтожить, значит, я на правильном пути!
Януарий ШОСТАК, общественный деятельА вообще, лучше всего было бы — забрать у врача функции менеджера. Врач должен быть специалистом. Он должен думать о том, как вылечить человека, а не про свет, газ, отопление или бензин, благотворительные фонды — все, что необходимо для работы коммунального учреждения. Такой человек должен быть подчинен областному Совету, который должен нести за нее ответственность. Потому что если врач — менеджер, тогда он теряет свои профессиональные качества. Такая практика удачно применяется в Европе. Поэтому если мы движемся туда, почему бы не перенять опыт европейцев? То же касается отчетности коммунальных заведений — она должна быть электронной. А мы к этому времени миллионы тратим на ветер, вместо того, чтобы повысить зарплаты медикам. Но сегодняшние низкие зарплаты не означают, что нужно брать взятки. Согласно Конституции, медицина — бесплатная! Срочно нужны изменения в системе медицины, в структуре. Необходима политическая воля нашего руководителя — гаранта Конституции. Только тогда нам на местах будет легче бороться с коррупционерами.
Владимир ВОЛОВОДЮК, атаман Винницкого казацкого полка им. Ивана Богуна«Дело врачей» по-винницки, надеемся, завершилось. Выиграли ли от этого пациенты? И кто будет отвечать, когда деятельность Винницкой областной детской больницы и Винницкого областного центра медико-социальной экспертизы не удовлетворит больных? Решение административных вопросов с помощью «гнева народа» очень смахивает на попытки переложить ответственность за действия власти на плечи народа (читай — общественности). Примеры этого в отечественной медицине сегодня крайне возмущают ту самую общественность — сорванные тендеры на закупку лекарств по госпрограммам «Онкология», «Туберкулез», «Иммунопрофилактика» еженедельно собирают под стенами Кабинета Министров Украины митинги больных и их родственников. А работа по организации эффективной деятельности самой значимой социальной отрасли подменяется так называемой борьбой с коррупцией. Пока что в результате этой борьбы никто, кроме тяжелобольных пациентов, не пострадал…
Елена ГОНЧАРУК, специально для «ВЗ», г. Винница
